铸成
视角
近年来，随着越南经济的快速发展和国际化进程的加速，其知识产权保护制度也在不断演进。2022年6月16日，越南国会批准了对现行《知识产权法》的若干条款修改和补充，新修订的法律已于2023年1月1日生效。这次修法标志着越南知识产权保护进入新阶段，旨在更好地与国际条约和惯例接轨。
作为深耕知识产权领域的中国律所，我们始终关注全球主要市场的法律变革。近日，我们接到越南合作律所的通知，越南官方正计划对2023年生效的新《知识产权法》进行新一轮修订完善，并拟向社会公众征询建议。借此契机，我们结合中国企业在越布局的常见挑战，与越南合作方进行了深入交流，共同梳理了以下核心修订方向的思考与建言，以期推动越南商标制度更加高效、透明与国际接轨。
越南作为东南亚经济发展潜力较大、发展空间较广阔的市场之一，近年来吸引了诸多中国投资者的关注。中国品牌正蜂拥进入东南亚市场，希望借助该地区不断增长的消费市场和不断扩大的中产阶级实现增长。然而，国际品牌的大量涌入，加上越南多元化的法律框架和知识产权执法力度的差异，为商标抢注者和品牌侵权问题提供了温床。为应对这些挑战，越南积极修订其知识产权法律制度，使其更加符合国际标准。越南先后在2019、2020年两次修改法律，加快知识产权领域立法进程，力争对标贸易协定。
修法前，越南没有法定的异议公告制度，第三方仅可在审查期间提交第三方意见（在审查中仅具参考意义）。修法后，越南引入了明确的异议公告制度，将商标异议公告期确定为5个月。这一变化适用于2023年1月1日及之后提交的所有商标申请。然而，越南知识产权局正在对2023年1月1日之前提交的所有商标申请追溯适用5个月的异议提交期限，尽管此时仍应适用旧的做法。这意味着，如果异议是在5个月节点之后提交的，则其将不被接受为异议，而是被视为第三方意见。5个月的异议期相比国际多数司法辖区仍然偏长（通用做法为1-3个月），过长的公告期延缓了注册进程，造成企业在此期间面临更多不确定性和潜在异议风险。我们建议将异议公告期缩短至1-3个月，以对接国际通行标准，提升注册效率，减少长周期带来的业务与法律风险。
目前越南知识产权局对授权同意书（LOC）的受理采取案例单独审查的方式，缺乏明确统一的法律与行政标准。这导致同类案件可能出现不同结论，削弱了法律的可预期性与透明度。我们建议越南主管机关应制定明确的审查指引，将LOC在符合条件时作为商标可共存的正式法律依据，统一受理原则，提升申请人与权利人的操作确定性与效率。
在越南现行商标法律体系下，认定商标申请人存在“恶意”的标准明显偏高，实践中权利人要证明对方存在恶意行为往往面临极大困难。修法前，在越南原来的知识产权法的框架下，“恶意”并非异议申请的理由之一。权利人若欲在没有在先商标的情况下提出异议，并主张恶意抢注，需要提供在被异议商标申请日之前在越南当地长期、大量的实际使用证据，以证明引证商标具有极高的知名度，难度极大。修改后的越南《知识产权法》首次将“恶意”行为作为提出异议的独立理由，更有利于被抢注人在越南维权。这种高门槛不仅增加了维权成本，也在结果上削弱了商标权人的合法权益保障，尤其对境外企业而言，在遇到恶意申请或抢注行为时，成功通过法律途径收回商标的可能性极低。我们建议适当降低“恶意”认定的法律门槛，制定明确且可操作的认定标准与举证指引，以提高打击恶意注册的效率和保护诚实经营者合法权益的可行性。
在当前越南商标审查实践中，对于颜色组合商标的注册审查标准相对严格，不少申请在缺乏统一且明确的审查指引情况下，被认定不具备显著性或可注册性，从而导致通过率偏低。国际上，颜色组合商标已被广泛认可为可作为商标注册的标识类型，其显著性通常通过长期稳定使用、市场宣传及消费者识别度来判断。颜色组合商标只有经过长期使用，使该颜色组合在消费者心中与特定的产品生产者或服务提供者联系起来，才能通过显著性的审查。我们建议越南在现有法律及审查程序中：制定并公布明确的颜色组合商标审查指引，涵盖显著性判断、使用证据要求以及混淆风险评估等内容；对已在市场上具有较高识别度的颜色组合给予更大的审查通过空间；适当参考国际惯例，在满足使用证明与显著性条件时，放宽颜色组合商标的驳回标准。
面对越南商标制度的持续演进，中国企业应变被动为主动：
越南商标制度的持续优化，展现了其打造更友好、更稳定营商环境的决心。我们很高兴能与中国企业及越南同行一道，参与此次建言，共同期待一个更加完善、高效的越南知识产权保护体系。
